着力推动金融高水平开放（深度观察）-002cc全讯开户送白菜

　　图①：横琴粤澳深度合作区在跨境资金流动便利、投融资汇兑便利化、金融业对外开放等方面先行先试，打造中国金融业扩大对外开放新高地。图为横琴金融岛。
　　新华社记者 刘大伟摄
　　图②：近年来，山东省青岛市对接国际高标准经贸规则，助力推动航运、贸易、金融融合创新发展。图为远洋货轮在青岛港前湾集装箱码头进行装卸作业。
　　新华社记者 李紫恒摄
　　数据来源：国家金融监督管理总局

　　习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，“纵观历史上和当今的金融强国，都具有高度开放的特征”“要通过扩大对外开放，提高我国金融资源配置效率和能力，增强国际竞争力和规则影响力，稳慎把握好节奏和力度”。

　　稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场；完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点；稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度；推进自主可控的跨境支付体系建设，强化开放条件下金融安全机制；积极参与国际金融治理……党的二十届三中全会《决定》对推动金融高水平开放进行了重点部署。

　　金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。党的十八大以来，我国持续推进金融高水平开放，金融管理部门先后推出50多项金融对外开放政策举措，一系列开放举措助力加快形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放新格局。

　　我国金融开放取得了哪些新成效？如何以制度型开放为重点推进金融高水平开放？如何更好统筹金融开放和安全？记者近日进行了采访。

　　持续拓展金融开放的广度和深度

　　中国首家外资全资控股的期货公司，首家外资全资控股的证券公司，首家全资收购中国在岸基金公司的外资资管公司……近年来，摩根大通在华发展的多个里程碑正是我国金融开放不断深入的生动写照。

　　“我们看到中国金融市场对外开放的步伐又稳又快，各种类型的外资金融机构纷纷在华设立新的法律实体，外资机构能够开展的相关金融业务及牌照范围也在不断扩大。”摩根大通亚太区首席财务官兼中国区联席首席执行官何耀东说，摩根大通是中国金融市场对外开放的见证者、支持者和积极参与者，有信心继续发挥好桥梁作用，以切实行动支持中国金融市场的进一步开放。

　　大幅放宽金融服务业市场准入，不断完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度；积极推动金融市场双向开放，形成涵盖股票、债券、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次开放格局；稳慎扎实推进人民币国际化……党的十八大以来，我国主动有序推动金融业开放，持续拓展金融开放的广度和深度。

　　——大幅放宽金融服务业市场准入。

　　今年5月，万事网联信息技术（北京）有限公司正式开业，在中国境内启动运营万事达卡品牌银行卡清算业务，这是继连通（杭州）技术服务有限公司之后，在我国开业的第二家合资银行卡清算机构。

　　开业后，万事网联已授权发卡银行向市场推出境内外通用的全新“中国万事达”银行卡产品，目前已有多家银行发行该产品。

　　银行、证券、基金管理、期货、保险领域的外资持股比例限制完全取消；在企业征信、评级、支付等领域给予外资机构国民待遇；放宽对外资机构在资产规模、经营年限等股东资质方面的要求，大幅扩大其002cc全讯开户送白菜的业务范围；鼓励支持外资机构参与新业务试点，已有10余家外资机构成为碳减排支持工具金融机构、非金融企业债务融资工具主承销商或承销商……随着金融服务业市场准入大幅放宽，准入前国民待遇加负面清单管理制度不断完善，外资金融机构正在加速开拓中国市场。

　　数据显示，截至6月末，外资银行在华共设立了41家外资法人机构、116家外国及港澳台银行分行和127家代表处，营业性机构总数860家，外资银行总资产3.87万亿元人民币。境外保险机构在华共设立了67家外资保险机构和68家代表处，外资保险公司总资产达2.67万亿元人民币。

　　——稳慎拓展金融市场互联互通。

　　为便利境外投资者参与境内人民币利率互换市场，去年5月，内地与香港利率互换市场互联互通合作（以下简称“互换通”）正式上线。“互换通”为境内外投资者开展人民币资产配置提供了便利、高效的风险管理工具，也带动了中国金融衍生品市场的稳步发展。

　　“通过‘互换通’，我们与多家境外央行类机构、商业银行和资管类机构达成了利率互换交易，涉及多种浮动基准利率和期限，帮助境外投资者有效对冲了利率风险。”汇丰银行（中国）有限公司副行长张劲秋说，“互换通”有助于提高境外投资者风险对冲效率、优化跨境投资环境，获得不少境外投资者积极反馈、踊跃参与。

　　在股票市场方面，持续完善沪深港通交易、结算、监管等制度安排，拓展和丰富投资标的，扩大每日额度，优化交易日历安排等举措，进一步便利投资者进行两地资本市场权益资产配置。建立并优化沪伦通机制，互联互通存托凭证境内拓展至深交所，境外拓展到瑞士、德国，已有20余家a股上市公司在欧洲市场发行全球存托凭证（gdr）。开通中日、中新、内地与香港等交易型开放式指数基金（etf）互通机制，共推出24只etf互通产品。

　　在债券市场方面，互联互通机制不断完善，为国际投资者提供了更多投资渠道。目前，境外投资者既可以通过直接入市的方式，也可以通过“债券通”等互联互通的方式投资境内债券市场。中国已成为全球第二大债券市场，中国国债被纳入富时罗素、彭博巴克莱、摩根大通等全球主流指数。数据显示，截至7月末，共有1139家境外机构进入中国债券市场，境外机构在中国债券市场的托管余额达4.5万亿元人民币。

　　——稳慎扎实推进人民币国际化。

　　“近年来，经营主体在跨境贸易投资中使用人民币的需求不断增长。中国人民银行聚焦贸易投资便利化，先后出台稳外贸稳外资、新型离岸贸易、外贸新业态业务、境外贷款及本外币一体化资金池试点等跨境人民币支持政策。指导商业银行简化业务办理流程、提供优质跨境人民币金融服务。”中国人民银行宏观审慎管理局有关负责人介绍。

　　中国人民银行在顺应市场需求的基础上，不断完善人民币跨境使用制度安排和金融基础设施，人民币的跨境支付、投融资、储备等国际货币功能稳步增强，已成为全球第六大储备货币、第四大支付货币、第五大交易货币和第三大贸易融资货币。人民币已初步具备了国际使用的网络效应，为境内外主体提供了更加多元化的货币选择，便利跨境贸易和投融资活动、降低汇率风险和汇兑成本。

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